无锡市梁溪区集中了一大批高素质的党外代表人士,搞好合作共事,对强化民主政治建设、促进经济社会各项事业的协调发展具有十分重要的意义。梁溪区委优化五大机制,深化合作共事,着力凝聚更多智慧和力量。

区委召开民主党派、工商联、无党派座谈会听取党代会报告意见区委召开民主党派、工商联、无党派座谈会听取党代会报告意见

  优化领导机制,扛起政治责任

省委常委、统战部长、宣传部部长王燕文看望网络作家代表省委常委、统战部长、宣传部部长王燕文看望网络作家代表

  加强组织领导

  区委始终把加强合作共事作为政治责任和政治法宝,定期专题研究重大问题,健全完善制度机制,畅通合作共事渠道,形成区委统一领导、统战部门组织协调、所在单位分工落实、各个党派协作互动的工作格局。

  加强领导示范

  区委主要领导带头调查研究、联谊交友、团结协商。各级党员领导干部自觉强化合作共事,主动落实责任。聚焦重大问题,“帮助优化民进界别党外干部结构”“加强民革界别党外干部多岗位锻炼”等一批真知灼见得到采纳。

  加强政治引领

  把加强党外人士思想政治建设作为合作共事的总开关,连续开展“不忘初心,永远跟党走”“不忘合作初心,继续携手前进”专题教育系列活动,引导他们牢固树立“四个自信”,不断强化“四个意识”。

  优化统筹机制,增强工作合力

  注重上下统筹

  健全完善合作共事相关制度规范,就全区“十三五”规划、重要人事安排、重大战略决策听取党外人士意见建议。

区委召开关于重要人事安排的政党协商会区委召开关于重要人事安排的政党协商会

  建立区政府重点部门和各街道分别与区各民主党派、工商联、无党派知联会结对共建机制,主动邀请党外人士参加重要专业性会议,研究决定重大问题,增强合作共事效能。

街道党工委与民主党派、无党派结对共建工作会议街道党工委与民主党派、无党派结对共建工作会议

  注重内外统筹

  确保党外干部有职有权,进一步放大在党派与本职岗位双重职能优势。区民革副主委兼秘书长、环保局副局长杜文康“关于梁溪区土壤修复的建议”、区民建副主委兼秘书长、安监局副局长过俊宏“进一步强化安全生产监管力度”等建议,分别受到区委、政府主要领导的批转落实,助推了部门职能工作。

  注重点面统筹

  充分挖掘惠山古镇、东林书院、秦邦宪、王选等历史人文和先进人物蕴含的统战元素,印发统战《小读本》、《小故事》等宣传资料,着力打造全省创新实践品牌“惠山古镇同心实践联盟”。

市委副书记、梁溪区委书记徐劼和市委常委、统战部长陈德荣为联盟揭牌市委副书记、梁溪区委书记徐劼和市委常委、统战部长陈德荣为联盟揭牌

  召开“街道书记谈统战”“部门局长谈统战”“共建双方谈统战”等系列座谈会,制订合作共事清单,真正做到深交诤友、坦诚相见。

街道书记谈统战街道书记谈统战

  优化培养机制,凝聚发展才智

  着眼长远、系统谋划

  将党外干部和人才队伍建设纳入区委总体规划,制定《2017年-2020年梁溪区党外干部与人才队伍建设发展纲要》,建立组织部、统战部联席会议制度,及时充实党外干部人才库和后备干部信息库,储备党外后备干部正科级6名、副科级12名、专业人才50名,一个党外干部与人才队伍高地正在梁溪加速形成。

梁溪区第一期党外代表人士培训班集体留念梁溪区第一期党外代表人士培训班集体留念

  海纳百川、广聚英才

  把干部人才队伍作为加强合作共事的重要基石,坚持在参政议政中考验人,在岗位建功中培养人,在服务大局中锻炼人,大力选配优秀党外干部。副科级以上党外干部98名,政府工作部门配备13个共31名,区司法机关、人大工委、政协专委、红十字会、总工会均配有党外领导干部。新发展党派成员69名,人才更加荟萃。

  畅通渠道、建好舞台

  加大重点领域和关键岗位党外干部精准培养,加快党外代表人士的政治、实职、社会安排,确保建言有渠道、建功有舞台。党外干部中,安排市、区两级人大代表4名、8名,区人大常委4名;市、区两级政协委员12名、32名,区政协常委16名;民主党派省委委员1名、市委委员22名、市委常委(理事)9名、区党派领导班子成员28名。

  优化激励机制,提升合作动能

  主动引导参政议政

  支持党外人士参加政府和有关部门组织的专项调查、专项监督和行风评议等活动,抓好特约(邀)员工作,拓宽多渠道的参政议政和民主监督。

区检察院聘请党派成员担任特约检察员,开展民主监督区检察院聘请党派成员担任特约检察员,开展民主监督

  截止今年6月份,全区各民主党派组织和个人提交调研报告52篇,社情民意625条,提案139个,议案11个,被区级以上采纳139条,受到领导批示17条。

  积极鼓励“同心实践”

  激发党外人士发挥智力优势,提高社会服务精准性。区委主要领导对建立“惠山古镇同心实践联盟”,《关于举办二泉国际茶会节的建议》等民主党派的创新实践,亲自视察调研。

省委统战部副部长、省社院党组书记练月琴一行调研惠山古镇同心实践联盟省委统战部副部长、省社院党组书记练月琴一行调研惠山古镇同心实践联盟

  形成“新郎中医疗服务队”“中铠网上律师服务团”等新品牌,累计开展社会服务323次,服务群众28320人次,受到了社会各界的普遍赞誉。

  大力支持能力建设

  加强党外干部的交流轮岗和挂职锻炼,提供多渠道、多层次、多岗位的社会实践。成立梁溪党外智库,列席政府常务会议,发挥重要参谋作用。

梁溪区党外智库成立暨助推“十三五”发展座谈会梁溪区党外智库成立暨助推“十三五”发展座谈会

  充分利用市区两级培训平台,举办“同心梁溪”讲堂,加强对党外干部岗位建功、参政议政、合作共事等方面培训。支持各民主党派提高“五个能力”,提升党外人士干事创业的精气神。

  优化保障机制,营造深厚氛围

  完善制度体系

  出台贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》的实施办法、关于建立区级党员领导干部与党外代表人士联系交友制度的意见(试行)、关于建立政府部门与民主党派、工商联、无党派对口联系制度的意见(试行)、关于建立党外代表人士受邀列席政府常务会议制度的意见(试行)等配套文件,健全完善区情通报、列席区委全会制度、列席部门党委(组)会议制度,构建有利于党外干部知情明政制度框架,让党外干部充分享有知情权和监督权。

  完善协商模式

  构建区委出题、统战协调、党派调研、部门转化、结果反馈的专题民主协商工作模式。“民生幸福工程”和“产业强区”专题诸多调研报告,如《用好“四字诀”促进产业强区》《提升企业家创业能力》《推进阳光拆迁加快棚户区改造》等,得到了职能部门的积极采纳,转化为合作共事的具体成果。

区委召开“民生幸福工程”专题民主协商会区委召开“民生幸福工程”专题民主协商会
“产业强区”专题民主协商会“产业强区”专题民主协商会

  完善服务功能

  率先成立“党派建设服务中心”,出台《区民主党派工作经费使用管理办法(试行)》,助推党外人士健康成长。

梁溪区举行四套班子主要领导与区各民主党派、无党派基层组织负责人见面会暨民主党派建设服务中心揭牌仪式  梁溪区举行四套班子主要领导与区各民主党派、无党派基层组织负责人见面会暨民主党派建设服务中心揭牌仪式

  广泛开展大走访活动,积极帮助党外人士排忧解难。利用微信公众号、政府办公网、对口联系座谈会等途径,积极宣传合作共事先进事迹,本职岗位表彰167人次,党派表彰149人次,区级以上表彰200人次,先进典型正在不断涌现。