贡湖大道人行道板上停满了车,行人只好在非机动车车道上行走。贡湖大道人行道板上停满了车,行人只好在非机动车车道上行走。

  “那哪是人行道,简直就是停车场。”市民陶先生向本报热线反映,滨湖区会友路的人行道上停了数百辆二手汽车,好好的道路俨然成了二手车交易市场。正规市场外的商户将二手车占道经营多年,遭到业内正规经营者的诟病,有关部门前后整治了多次,但是始终没有根治。马路二手车市场问题解决的难点是什么?抓手又是什么?连日来记者进行了走访调查。

  A

  记者直击:马路市场问题多

  问题一:车一字排开,人行道成了停车场

  上周,记者先来到贡湖大道和会友路的交叉口。在靠近路口的贡湖大道人行道上,一辆辆汽车排了上百米长,行人只能在非机动车道上行走。进入会友路,场面则比贡湖大道上还要“壮观”得多,道路两旁的人行道板以及两侧的绿化带上都停满了车,放眼望去难见尽头,有些车还停在了机动车道上。粗略估算一下,停在道路两旁的车有300多辆。走近一看,几乎每辆车上都有“转让”字样,时不时还有人上前来询问“要不要买二手车?”

  “虽说会友路不是主干道,但也不能把好端端的人行道变成停车场啊。”市民陶先生说,二手车占道的问题多年来一直没有得到解决。

  挨着会友路的女人街,曾经因卖女装而闻名,现在一提及这条街更多人就想起了二手车。走近女人街,只见大大小小的汽车停在了道路两旁,就连每一条小岔路里都见缝插针地停满了车辆。整个女人街像是一个硕大的停车场,沿街全是做二手车交易的店面,里巷里零星还有经营其他业务的公司,都用红漆在墙壁上写着大字“公司门前不准停车,违者后果自负”,来“守卫”着自己门前的领地。

  问题二:正规市场小,“个体户”路边傍人气

  “这种情况持续多年了。”附近一位居民“见怪不怪”地介绍,金城湾女人街现场是出了名的二手车交易市场,与女人街交会的会友路是2009年左右建成的。女人街上停的车越来越挤,“经销商”就将“卖车市场”拓展到了会友路的路面上,就形成了如今的马路市场。

  无锡市旧机动车交易市场有限公司总经理邓民介绍,2000年,旧机动车交易市场在女人街旁边正式成立。随着二手车市场的逐渐繁荣,正规市场内的经营铺和停车位越来越紧俏。2008年左右,公司有拓建市场规模的规划,但是当时女人街附近的地块以及交易市场都在政府的拆迁计划之中,所以市场也就只能保持原样。

  买二手车的人越来越多,可是交易市场内的摊位又不够,不少人便在市场外的女人街租房子“搭边”经营,渐渐地女人街从卖女装的一条街变成了二手车交易一条街。而如今,“市场”已经拓展到了会友路上。

  问题三:经营不规范,整个行业饱受诟病

  记者故意嘀咕道,“车子怎么都放路上?”“没地方放,门面小。”卖车的老板前来套近乎。马路市场上的“个体户”有的领取了工商营业执照,有的却没有相关资质。

  “我们有正规合同,他们有的随随便便就成交了。”一位市场内的正规经营户说,有些贩子将车做好手脚转手再卖给别人,等到买主回家发现不对劲,因为没有合同就连维权都难。

  知情人直言,“马路市场的销售者有组织有帮派,都是亲戚或老乡,有的只占几个车位就做起了生意,影响行业规范。”东方智选二手车超市市场部经理贾旻说,传统的二手车行业鱼龙混杂,经销商的实力参差不齐,没有形成有序竞争,而马路市场缺乏监管,从业门槛很低,一些从业人员的素质比较低,更加扰乱了行业的秩序,一段时间内二手车市场饱受价格和车况双重不透明的困扰。

  问题四:刺激了交易,但影响商业环境

  “我6个月没卖出去的车,给外面的商户卖,人家一转手就卖出去了。”在旧机动车交易市场里经营了9年的一名经销商,说起外面浩浩荡荡的马路交易大军有点无奈,“走进来看车的客人未必有在马路市场逛的多。”

  有知情人评说很是犀利,“业内都知道金城湾二手车市场生意好,大家都来扎堆,周边城市少有这样的二手车市场,但这些马路市场对无锡二手车市场真正的助力很小,甚至拉低了二手车交易市场的环境水平。”

  对于如此繁荣的马路市场,旧机动车交易市场的管理方表示“无可奈何”,“我们只对市场内有监督管理权,外面我们没有办法管。”交易市场的邓民介绍,正规市场内部也深受其害,有时外面的“店家”停放的二手车将市场的大门都堵住了。而且因为马路市场缺乏整体的监管,买卖双方的矛盾纠纷较多,让二手车交易环境大打折扣,影响二手车市场的整体口碑。不过邓民也坦言,外面的马路市场,对二手车市场的交易量提升有着一定的贡献。

  B

  面临尴尬:进场难、管理难怎么破?

  “个体户”:看重“性价比”,低端车不愿“入场”

  据了解,金城湾的旧机动车交易市场是最有年头的一个,但想扩大生意规模,受地块大小的限制。

  记者调查发现,马路市场里停放的大多数是以面包车或一些低端车为主。会友路上的一名“个体户”直言不讳地说,在市场内经营除了交店铺租金以外,还需要交车辆的场地费,一辆车一年的停车费就在1万元左右,“万一车卖不出去呢?而停在大马路上则是零成本。”“我做的都是二手面包车,给那些外地来做小本生意的人用的,客人哪怕买新车也就几万块钱,二手车的利润空间不大,”这名“个体户”说,考虑到性价比,不大会考虑进入正规的交易市场。

  监管方:马路市场回潮难解决

  记者联系了滨湖区城管部门以及交警部门。相关负责人都表示,这条道路的问题在管理上比较棘手,按照管理规定,道路路面属于交警管理,道路两旁的道板属于城管管理,二手车经营者看见城管人员来了就把车停在路面上,看见交警来了又把车停到人行道板上。

  城管部门曾和交警等部门联合执法多次,当时效果挺好,但没过多久问题就“回潮”了。而马路市场上停放的车辆已经几经转手,“车主”找不到,贴上罚单无法达到惩罚的效果。部门之间“正在商讨一个合理的长效管理”。

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  业内呼吁:告别马路市场需多方合力

  据市商务局的统计数据,2014年,无锡整个二手车交易量10.4万辆,同比增长8%;成交额76.2亿元,同比增长6%。从近几年的统计数据来看,无锡的二手车交易在平稳增长中。

  商务局相关人士介绍,二手车交易市场已经在逐步放开,如今无锡已经有6家二手车交易市场,商务部门也不断地推动二手车交易市场的升级改造。马路市场交易无法出具发票,也没有对车辆的鉴定评估,随着市场的规范,马路市场的存活也越来越难,它自然会遭到淘汰。

  商务局还举出了一个数据,2014年,无锡二手车的交易均价在7.3万元。“这个价格可以说明,无锡的二手车档次不低。”一位业内人士分析,从均价可以看出,低端市场也不是整个二手车市场的主流。也就是说,汽车档次、环境服务都上不去的马路市场势必会遭到淘汰的。

  在二手车市场有十多年从业经验的国家注册高级评估师林经纬坦言,目前政策对于二手车市场的扶持有限,无锡的二手车市场,从环境、硬件到软件都是10多年前的模式,本地对于二手车市场的投入不多,单纯靠商家的投资运营,而真正致力于推动无锡二手车市场发展的车商也很少。政府加大扶持力度,正规的经销商多了,二手车市场的交易环境才会变好。好的交易服务会逐步改变消费者既有的马路市场交易习惯,引导他们到集中交易市场买卖二手车。

  有业内人士呼吁,作为管理部门,关键是要做好对行业的规范管理。具体地说,就是通过对违规占道经营、超范围经营行为的整治,保护合法合规经营者的利益,积极引导经营者向正规交易市场集中,为二手车交易行业创造健康的市场管理环境。

  (晚报记者 向往 皓子 文/摄)