1月8日,江苏省政府召开新闻发布会,对省审改办研究制定的《加快推进“不见面审批(服务)”进一步优化营商环境的实施意见》和省委编办联合多部门研究制定的优化营商环境“1+10”文件进行解读。

  推进“不见面审批”是提高审批效率、方便企业和群众办事的主要举措,也是优化营商环境的重要内容。2017年以来,江苏省大力推行以“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”为主要内容的“不见面审批(服务)”改革,先后出台了“不见面审批”改革实施方案和“不见面审批”标准化指引,将不见面审批(服务)作为一个普遍的制度安排在全省推广。目前,全省13个设区市、96个县(市、区)全部出台了“不见面审批”改革方案和“不见面审批”清单,“不见面审批”覆盖面不断扩大,“不见面审批”便利度不断提高。

  在推进营商环境不断优化的过程中,江苏省加快推进“3550”改革,提出开办企业3个工作日内完成、不动产权证5个工作日内完成、工业建设项目施工许可证50个工作日内完成,目前,全省“3550”改革达标率为97.9%;建立“一表两清单、两库一平台”为主要架构的“双随机”抽查机制,在全省13个设区市各选择1个县(市、区)开展县域综合行政执法改革试点,做到“一次检查、全面体检”,切实减轻企业负担;开展营商环境评价工作,对全省13个设区市、96个县(市、区)、127个开发区开展以“开办企业”“办理不动产权证”“办理施工许可证”为重点的简政放权创业创新环境评价;对于过去企业缴税难、程序繁琐、开办发票周期长等难题,江苏省全面优化网上办税平台,省税务部门累计推出740项办税服务功能,“不见面”办税服务业务量已达90%以上。到目前为止,江苏省企业开办发票领用平均办理时间从15个工作日缩减为2个多小时、不动产登记涉税业务办理时间由1个工作日缩减至10分钟左右。

  会上,江苏省委编办副主任张学才表示,针对优化营商环境工作中制度性、系统性、标准性的不足,巩固“3550”改革成果,省委编办会同有关部门进一步落实制度性文件,研究制定了优化营商环境的“1+10”文件,对于加快推进“不见面审批进一步优化营商环境”,在压缩企业开办时间、优化不动产登记、优化水电气接入、改善中小微企业融资服务等10个方面提出了11大项25小项改革任务。

  张学才表示,接下来,江苏省委编办还将联合有关部门进一步完善营商环境评价体系,在原有开办企业、办理施工许可和办理不动产登记等3项指标的基础上,增加企业接电、接水、接气、纳税、贷款、破产、通关、知识产权评价等指标,使营商环境指标更加完善。